新疆油田克拉瑪依烏爾禾70萬千瓦光伏發(fā)電項目EPC總承包招標

1.招標條件
本招標項目新疆油田克拉瑪依烏爾禾70萬千瓦光伏發(fā)電項目EPC總承包已由中國石油天然氣股份有限公司以石油股份油氣新能源[2025]180號批準建設，項目業(yè)主為中國石油天然氣股份有限公司新疆油田分公司，建設資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為100%，招標人為中國石油天然氣股份有限公司新疆油田分公司。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市烏爾禾區(qū)

2.2建設規(guī)模及主要建設內容

項目選址位于新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市烏爾禾區(qū)，交流側額定容量508.62MW、直流側安裝容量534.052MWp，容配比1:1.05，安裝861380塊N型620峰瓦及以上單晶硅雙面雙玻光伏組件，固定式支架安裝，安裝傾角38°，光伏組件采用豎向布置，2行26列的布置方式，每個組串單元由52塊單晶雙面組件組成，配套建設2333臺300千瓦及以上組串式逆變器、135臺3300千伏安箱式變壓器，所發(fā)電量通過31回35千伏集電線路接入新建220千伏升壓匯集站，集電線路長度約284千米。配套建設70MW/140MWh（10%/2h）電化學儲能系統和1臺50兆乏調相機。新建1座220千伏升壓匯集站，建設3臺240兆伏安三相三卷變壓器，以1回220千伏線路接入百口泉220千伏變電站220千伏側。

2.3計劃工期

合同期限：自合同簽訂之日起至2026年12月31日。

施工期限：自合同簽訂之日起至2026年10月30日。

質保期：自工程竣工驗收合格之日起計算。

（1）地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規(guī)定的合理使用年限。

（2）屋面防水工程、外墻面防滲漏為5年。

（3）電氣管線、給排水管道、設備安裝工程為2年。

（4）其他項目質保期限：光伏組件安裝工程2年，光伏組件工藝質保15年，線性功率輸出保證30年；逆變器質保5年；儲能系統質保10年；調相機質保2年以上；主變質保5年；電纜等投標人采購物資5年。

（5）如在質保期發(fā)生（1）-（4）項質量問題，投標人應承擔維修產生的一切費用。

2.4標段劃分及各標段具體內容：本招標項目不劃分標段

2.5招標范圍

本次招標范圍為新疆油田克拉瑪依烏爾禾70萬千瓦光伏發(fā)電項目EPC總承包，工程內容為光伏發(fā)電工程和升壓匯集站、儲能系統、調相機系統建設工程，主要包括光伏場區(qū)的設計，設備采購，電纜、接地、箱變基礎等土建施工，光伏組件、箱變、組串式逆變器、電纜、接地等設備設施安裝；升壓匯集站、儲能區(qū)、調相機和附屬設施的設計、設備采購、土建施工、設備安裝；站區(qū)所有設備系統調試(包含升壓站分系統調試、升壓站整套啟動調試、電氣設備定值計算、升壓站涉網試驗)、試運行、消缺、培訓、驗收(含各項專題、階段驗收、竣工驗收等驗收)、移交生產、性能質量保證、工程質量保修期限的服務，質保期內所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務，同時也包括辦理建設手續(xù)、用地手續(xù)、質量監(jiān)檢、并網手續(xù)、調度手續(xù)及供電手續(xù)、征地協調，并承擔相應費用。

具體招標范圍包括(包括但不限于)：

1、投標人負責：光伏電站站內道路的施工（不含清表）；臨時設施的維護、拆除、占用土地的恢復；負責設備材料采購、催交、運輸、保管、領用工作；負責設備監(jiān)造、現場施工；負責法律規(guī)定和合同約定由投標人負責的有關施工證件和批件的辦理，法律規(guī)定和合同約定由投標人負責的保險，工程接收前的照管和維護，對招標人的操作人員及技術人員進行操作和維修等培訓，試運行，編制竣工文件、操作手冊、維修手冊，缺陷責任期內的缺陷修復。協助招標人辦理法律規(guī)定和合同約定由招標人工程建設項目必須履行的各類驗收、審批、核準、備案或補償等手續(xù)。對工程的質量、安全、工期、造價、施工場地及周邊環(huán)境與生態(tài)保護全面負責。

2、投標人依據招標人提供的初步設計及相關資料等，完成本項目的施工圖設計、設備和材料采購供應、建筑安裝、建設過程現場管理、調試、驗收、培訓、移交生產、工程質量保修等，具體如下：

2.1設計：投標人負責本項目光伏電站的設計，包括但不限于光伏場區(qū)光伏組件、電纜及接地網、檢修道路(光伏區(qū)內)、35kV集電線路；220kV升壓站及進站道路、儲能區(qū)、調相機系統、施工道路、檢修道路等與本工程有關的施工圖設計、施工圖預算、部分采購設備圖紙文件、竣工圖出版整理及竣工結算、設備類現場技術服務等的設計及管理工作；完成相關部門施工圖審查工作；編制安全設施設計專篇、職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計專篇、環(huán)境與水土保持設計專篇等。設計及設計優(yōu)化需得到招標人書面批準實施。投標人需完成技術交底、設計工代，派出設計代表駐現場解決施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作，以及根據現場地形及征地調整所進行的動態(tài)設計工作，與本工程全容量并網及竣工相關的所有工作。

2.2采購：投標人負責本工程所有設備和材料采購及供應，包括但不限于：組串式逆變器、35kV箱式變電站（135臺）、接地材料、220kV升壓匯集站站內變壓器、GIS及預制艙、35kV開關柜及預制艙、站用變、接地變、二次計算機監(jiān)控及保護、通訊，儲能、調相機成套系統、智慧化工地系統、故障監(jiān)測系統及視頻監(jiān)控系統、一、二次交直流電纜及通訊光纜等所有材料設備等采購、運輸、卸貨、二次倒運、場內運輸、保管、管理及移交等工作，若超重設備發(fā)生的橋梁加固、信號燈改移等鐵路、公路改造措施等的情況由投標人自行負責解決。投標人負責采購的物資（含物資組成件）應嚴格執(zhí)行中石油集團物資采購相關管理規(guī)定，屬中石油集團一級物資的（參考中國石油天然氣集團有限公司一級物資管理目錄），必須執(zhí)行中石油一級物資集中采購結果（包括價格），包括但不限于一級物資集中采購管理、計劃管理、物資編碼管理、供應商管理等。接地材料、電纜等達到集團公司一級項目帶量標準的物資，執(zhí)行中石油一級項目帶量物資采購程序。箱式變電站，電纜，接地，組串式逆變器，220千伏升壓匯集站站內變壓器、儲能、調相機等設備材料已納入招標控制價清單內按暫估價計入的，招標人將按照投標人提供的采購合同和增值稅發(fā)票據實結算。

2.3土建和安裝工程：①70萬千瓦光伏場區(qū)大門、圍欄、場內道路施工，場區(qū)及場外防洪施工，二次場平等土建工程；②光伏區(qū)534.052兆瓦光伏組件安裝；③70萬千瓦光伏場區(qū)135臺箱變設備基礎施工（含事故油池）；④70萬千瓦光伏場區(qū)防雷接地溝施工及電纜敷設工程；⑤70萬千瓦光伏區(qū)所有匯流箱、組串逆變器、箱變、通訊柜安裝以及光纖熔接（接入升壓站內通訊柜）；⑥70萬千瓦光伏場區(qū)監(jiān)控系統、新能源生產數字系統等所有設備和材料的安裝、系統集成、全場設備材料試驗（包括常規(guī)試驗和特殊性試驗）、調試；⑦220kV升壓匯集站（包含：生產輔助樓、綜合水泵房、門衛(wèi)室、龍門架基礎、圍墻、電纜溝等）、儲能系統等土建施工⑧220kV升壓匯集站、儲能系統、調相機系統等所有設備安裝調試、仿真建模、保護定值計算、等保測評、SVG檢測、智慧場站、數字化交付各類檢驗、試驗、檢測等；⑨70萬千瓦光伏場區(qū)站內道路、現場臨設（含招標人所需現場臨設）及線路穿越水渠、公路、地下管道、光纜、電纜、施工便道便橋等相關障礙物的通過權等相關手續(xù)辦理；⑥按國家及行業(yè)標準完成所有設備標識、安全標識牌、交通標識、消防標識、生活生產標識等規(guī)范要求的、符合基建生產管理標準要求的以及屬地政府和招標人要求的所有標志標識材料購買、制作、掛牌等所有工作。上述工作均由投標人負責，費用由投標人承擔。

2.4配合驗收及手續(xù)辦理：①根據國家有關規(guī)定完成招標范圍內的所有設備及材料檢驗試驗、設備及系統調試、并網監(jiān)測試驗、整套啟動及試運行、并網后涉網試驗、工程檔案驗收、工程消防驗收、工程質量驗收等；配合各階段工程驗收；②電力質監(jiān)部門、電網公司、電科院及地方相關部門所有專項驗收工作(包括項目報裝及并網手續(xù)辦理)；③環(huán)保措施實施、水保措施實施、職評措施實施、安評措施實施、消防驗收、防雷檢測、防洪等方案實施和專項驗收工作；④招標范圍內項目并網后的涉網試驗,協助辦理不動產登記、發(fā)電業(yè)務許可證和轉商業(yè)運行等；⑤配合招標方完成竣工決算、審計、工程竣工驗收等工作。

2.5數字化交付：負責提供工程設計文檔、三維模型、流程圖及其對象屬性數據表；負責提供工程施工相關文檔資料，提供工程檢測相關的文檔資料；負責協調供應商完成其供應物品的數字化交付信息的提交工作；負責配合數字化交付承包商的相關工作，并在規(guī)定時間內完成。預留集控中心、智慧工地服務終端的接口。

2.6智慧工地：投標人負責智能化管理的相關設備的采購與施工，包括但不限于門禁系統、視頻監(jiān)控（包括高清網絡紅外球機、高清網絡紅外槍機、高空全景智能球機、移動布控球機等設備達到全覆蓋）、視頻智能分析、人員定位、環(huán)境監(jiān)測、無人機巡檢等；負責提供包括但不限于人員管理、質量管理、安全管理、進度管理和治安管理等相關的資料錄入。
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2.7入場HSE培訓：投標人需遵守新疆油田公司HSE相關規(guī)定，負責人員入場前6小時安全培訓、HSE取證培訓、三級教育培訓等相關培訓并承擔相應培訓費用。為全員購買工傷保險、安全生產責任險以及提供6個月內縣級以上醫(yī)院體檢報告。投標人關鍵崗位（主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、施工項目負責人）需取得中石油天然氣集團有限公司頒發(fā)的外部承包商HSE培訓合格證書。

2.8資料：完成工程建設項目資料移交歸檔，達到《光伏發(fā)電建設項目文件歸檔與檔案整理規(guī)范》及中石油項目檔案管理相關要求。

2.9培訓：施工完成后、項目投運前對招標人開展設備設施操作、維護等系統性培訓，使招標人具備設備運行的能力；負責電站運行人員培訓，配合完成光伏電站設備操作規(guī)程的編制，使招標人具備光伏電站獨立運行維護的能力。投標人應列出具體的培訓計劃。

3.投標人資格要求

3.1投標人應為中國石油天然氣集團有限公司工程建設承包商資源庫的入庫承包商且狀態(tài)正常，并且投標人在承包商資源庫中載明的資質類別和等級與本項目資質要求一致（以開標當日查詢?yōu)闇剩邪滔嚓P情況可通過工程建設項目管理平臺實時查詢（http://125.32.26.40:8300/#/login）。

3.2資質要求

3.2.1建筑施工企業(yè)投標

3.2.1.1具有電力工程施工總承包特級或一級資質。

3.2.1.2具有許可范圍為建筑施工的安全生產許可證。

3.2.1.3具有承裝、承試許可類別和等級二級及以上承裝(修、試)電力設施許可證。（注：提供新換發(fā)的二級承裝(試)電力設施許可證的，證書中承攬范圍應高于220KV）。

3.2.1.4承諾設計分包單位滿足3.2.2要求。

3.2.2設計單位投標

3.2.2.1具有工程設計綜合甲級資質，且滿足《工程設計資質標準》中與該工程項目對應的設計類型對人員配置的要求；或電力行業(yè)工程設計甲級資質；或新能源發(fā)電專業(yè)工程設計乙級資質。

3.2.2.2承諾施工分包商符合3.2.1要求

3.3財務要求

具有健全的財務會計制度，投標人沒有處于被責令停業(yè),財產被接管、凍結、破產狀態(tài)，近3年（2022年、2023年、2024年）財務狀況良好，附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表和財務報表附注（原件掃描件并加蓋公章）。必須有注冊會計師的簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

成立日期晚于2023年1月1日的以成立年起計算。

3.4業(yè)績要求

2022年1月1日至投標截止時間至少具有1項100MW及以上光伏發(fā)電工程設計施工總承包或設計或施工總承包業(yè)績。

3.5信譽要求

3.5.1投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”網站列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.5.2投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“中國執(zhí)行信息公開網”網站（https://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人。

3.5.32022年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目經理無行賄犯罪。

3.5.4投標人、擬委任的項目經理、擬委任的設計負責人、擬委任的施工負責人未被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”網站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）（下稱“四庫一平臺）列入黑名單。

3.5.5未被暫停或取消投標資格。

3.5.6通過查詢，投標人未被列入中國石油集團級“三商”黑名單。

*投標人提供3.5.1-3.5.4網站查詢截圖，未提供的投標將被否決；3.5.5、3.5.6以開標當日查詢?yōu)闇省?br />
3.6項目經理要求

3.6.1建筑施工企業(yè)投標

3.6.1.1具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師資格（以注冊證書為準，超出使用時限的電子證書無效，具體要求參見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》。下同）。

3.6.1.2具有安全生產考核合格證書（B類）。

3.6.1.32022年1月1日至投標截止時間至少具有1項100MW及以上光伏并網發(fā)電工程設計施工總承包或施工總承包的項目經理業(yè)績。

3.6.2設計單位投標

3.6.2.1具有注冊電氣（發(fā)輸變電）工程師執(zhí)業(yè)資格（以注冊證書為準）。

3.6.2.22022年1月1日至投標截止時間至少具有1項100MW及以上光伏并網發(fā)電工程設計施工總承包或設計的項目經理業(yè)績。

3.7設計負責人要求

3.7.1設計單位投標

具有注冊電氣（發(fā)輸變電）工程師執(zhí)業(yè)資格（以注冊證書為準）。

3.7.2建筑施工企業(yè)投標

應承諾設計分包商的設計負責人符合3.7.1要求。

3.8施工負責人要求

3.8.1建筑施工企業(yè)投標

3.8.1.1具有機電工程專業(yè)一級注冊建造師資格（以注冊證書為準）。

3.8.1.2具有安全生產考核合格證書（B類）。

3.8.2設計單位投標

應承諾施工分包商的施工負責人（即分包商的項目經理）滿足3.8.1要求。

3.9技術負責人要求

具有機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格或中級工程師及以上職稱。

3.10安全管理負責人（HSE總監(jiān)）

具有國家注冊安全工程師（中級）及以上（以注冊證書為準）。

3.11機械設備要求

滿足項目建設需要。

3.11項目管理機構及人員要求

3.11.1項目管理機構應包含項目經理、設計負責人、技術負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人、施工員、安全員、材料員、資料員等關鍵崗位人員。

3.11.2建筑施工企業(yè)投標

3.11.2.1項目經理、技術負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人與投標人簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.11.2.2配備至少3名專職安全生產管理人員，安全管理負責人與專職安全生產管理人員應具備安全生產考核合格證書（C類）。

3.11.2.3承諾設計分包商的設計負責人與設計分包商簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.11.3設計單位投標

3.11.3.1項目經理、技術負責人、設計負責人、質量管理負責人、安全管理負責人與投標人簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.11.3.2承諾施工分包商的施工負責人（即分包商的項目經理）與施工分包商簽訂勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。

3.11.3.3承諾施工分包商配備至少3名專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員應具備安全生產考核合格證書（C類）。

3.12投標人建立QHSE管理體系并有效運行。

3.13本項目不接受聯合體投標。

3.14其他要求

3.14.1項目經理、施工負責人、設計負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目上任職。

3.14.2項目經理、設計負責人、技術負責人、施工負責人、質量管理負責人、安全管理負責人不得相互兼任，且不可更換，確因不可抗力等原因需更換須書面報招標人同意；項目經理在其他項目不得兼任職務。

3.14.32022年1月1日至投標截止時間未發(fā)生較大及以上質量事故、生產安全事故和突發(fā)環(huán)境事件。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2026年4月25日至2026年4月29日（北京時間，下同），…報名。

4.2招標文件按項目售賣，本項目文件售價200元。



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